家屋倒壊等氾濫想定区域とは？「2階に逃げてはいけない」場所の見分け方

ひとことで： 家屋倒壊等氾濫想定区域は「水の深さではなく、水の勢いで家が倒れたり流されたりするおそれがある場所」です。この区域では、2階に逃げる（垂直避難）のではなく、水が来る前に家を出るのが原則です。

家屋倒壊等氾濫想定区域とは

家屋倒壊等氾濫想定区域（かおくとうかいとうはんらんそうていくいき）は、想定最大規模の大雨で川があふれたとき、ふつうの木造の家が倒れたり流されたりするおそれがある区域です。2015年の水防法の改正のあと、国や都道府県が洪水浸水想定区域図といっしょに公表するようになりました。

区域には2つの種類があります。

氾濫流は、水の深さと流れの速さから、木造の家が倒れる力になるかを計算しています。河岸侵食は、過去の洪水でけずられた幅や、川の幅・川岸の高さから計算しています。

なぜ「2階に逃げる」ではだめなのか

ふつうの浸水なら、浸水深が3mより浅ければ2階に上がって水が引くのを待つこともできます（浸水深の目安）。しかし家屋倒壊等氾濫想定区域では、家そのものが倒れたり流されたりするので、2階にいても助かりません。

だから、この区域にある家に住んでいる人は、雨が強くなる前、避難の情報が出たらすぐに、区域の外の避難場所や、丈夫な建物に移る必要があります。鉄筋コンクリートの丈夫で高い建物なら倒れる危険は小さいとされますが、その場合も浸水の深さと時間を確かめます。

区域の線はめやすで、区域の外なら必ず大丈夫というわけではありません（青森県などの資料でも注意が書かれています）。

浸水が浅くても区域に入ることがある

「浸水深が浅いから大丈夫」と思いがちですが、河岸侵食は浸水の深さとは関係なく決まります。全国の駅で数えると次のようになりました。

• 駅の場所が家屋倒壊等氾濫想定区域に入る駅：159駅
• そのうち、駅の場所の想定浸水深は3mより浅い駅：49駅
• まわり500mのどこかに区域がある駅：1,799駅

駅の場所が区域に入る駅の例を挙げます。いずれも想定最大規模での想定で、起きる確率ではありません。

• 二子玉川駅（駅の場所 3〜5mの想定）
• 赤羽岩淵駅（駅の場所 3〜5mの想定）
• 上田駅（駅の場所 5〜10mの想定）
• 美濃太田駅（駅の場所 5〜10mの想定）
• 道明寺駅（駅の場所 5〜10mの想定）
• 徳島駅（駅の場所 0.5〜3mの想定）
• 河内長野駅（駅の場所 0.5〜3mの想定）

駅は鉄道の線路や駅前広場があるので、まわりの住宅街とは事情がちがうことがあります。大切なのは、自分の家がその区域に入っているかです。

自分の家が入っているか調べる方法

1. 市区町村の洪水ハザードマップを開き、「家屋倒壊等氾濫想定区域」の線や色（赤い斜線などが多い）を探す
2. 重ねるハザードマップで「洪水」→「家屋倒壊等氾濫想定区域（氾濫流）」「（河岸侵食）」を選ぶ
3. このサイトの駅ページでは、「家が流されるおそれのある区域」として、まわり500mのうち区域に入る割合を出しています

出典

• 神奈川県 洪水浸水想定区域図（家屋倒壊等氾濫想定区域の説明）
• 国土交通省 中部地方整備局 静岡河川事務所 家屋倒壊等氾濫想定区域の説明資料
• 青森県 家屋倒壊等氾濫想定区域（河岸侵食）の注意事項
• 国土地理院・国土交通省 重ねるハザードマップ